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2008年国家公务员考试全真模拟题(四)
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
1.2004年9月22日，辽宁省教育厅正式下发了《进城务工农民子女就学扶助专项工作方案》，通知要求，从这个学期开始，两年内，进城务工就业农民子女到全日制公办中小学入学要实现100%入学率。通知明确要求，对在指定学校就读的进城务工就业农民子女实行与本学区城市学生统一的收费标准，学校不得以任何理由和名义向学生收取“借读费”和与入学挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”、“共建费”等。近10万进城务工农民子女将成为直接受益者。
2.2004年秋季开学时，兰州市城关、七里河、安宁和西固四区按有关规定取消了农民工子女的借读费。但9月22日，记者在对近郊四区的部分中小学和农民工采访后发现，农民工子女的借读费虽然免了，但意识上的歧视并未消除，他们成绩普遍低下，因此，农民工子女的教育问题仍不容乐观。
3.国家统计局有关资料显示，2003年我国农村外出务工的劳动力已达1.14亿人，外出务工劳动力占农村劳动力的23%。其中举家在外务工的劳动力2430万人，随同父母进入城市的6至14岁义务教育阶段适龄儿童约有643万人。
4.据江西省城调队最近的一项调查资料显示，进城务工的农民工有45.5%的人认为学费太高，有64.8%的农民工认为自己的子女不能享受城市居民子女的平等收费，平均每学年要多支出约805元费用。对于子女的教育费，表示能够承担的农民工家庭只有20.7%。有些农民工因负担过重，已准备让其子女辍学，也有的准备让子女回家乡读书，以减轻负担。
5.人口普查资料表明，在浙江省宁波市镇海区居住的外来人口占全区户籍人口总数的51.90%。其中6～15岁的学龄孩子有10905人，占外来人口总数的10.01%。镇海区外来人口的调查显示：以家庭为单位的外来人口所占比重较大，占外来人口总数的42.84%；外来人口滞留时间长，有“移民”倾向，近1／5的外来人口在镇海居住时间已超过3年，约1／10的人口居住时间长达5年以上。这就使得这一群体的下一代的教育凸显为一个不可回避的社会问题。
6.据统计，仅去年长春市农民工子女入学人数约占整个城区入学学生总数的10%，也就是说每10个人中就有一个是农民工子女。
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